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[热文]沛县经验之“‘三区’引领”

2019-09-27来源:徐州房产网正文:[热文]沛县经验之“‘三区’引领”

  

沛县有着近50年的煤矿开采史,采煤沉陷区面积262.5平方公里,涉及7个镇(街道)、近30万人。2018年6月26日,江苏省委书记娄勤俭在沛县调研时指出,要把采煤沉陷区移民搬迁安置作为试点,加快改善农人群众住房前提。一年多以来,沛县以采煤沉陷区居民迁居为突破点,凸起会集居住区、园区、景区“三区”引领,出力改良农人群众住房条件、转变屯子临盆体式、优化屯子人居状况,确保屯子居民“搬得出”“住得下”“过得好”。

数说沛县住房改善

2018年至2019年

实行8个采煤沉陷区乔迁安插项目,修建面积131.97万平方米,涉及41个压煤天然村、4.4万人。

今朝,采煤沉陷区搬场安插项目中,10万平方米的汪塘新村已完工上房,742户群众已搬家入住;6万平方米的三里新村一期已基本扶植完成;26万平方米的汉居雅苑、28.3万平方米的滨湖花圃等项目已主体封顶。

本年岁终前,估计5533户、2.1万人可搬出采煤沉陷区。已建成62个农村新型社区,总建筑面积435万平方米,集聚生齿13万人;在建项目38个,总建筑面积367万平方米,惠及119个天然村、9.8万人。

以齐集栖身区为引领

变负担为契机

采煤沉陷区,既是脱贫攻坚的凸起短板,也是实行会集搬迁的奇特优势。沛县立足自身特点,过程“两手抓”,确保农夫“搬得出”。

一方面抓会集居住区规划,过程建设五大片区,解决“人往那处去”的问题。把屯子新型社区建设与推进新型城镇化相联合,先后制订《沛县乡村振兴总体打算》《沛县采煤沉陷区避险移民搬家布置专项企图》《沛县采煤沉陷区综合整治总体打算》三个计划,引导农夫向城区汇合、向镇区会合、向园区会集、向景区汇合。计划至2020年迁居压煤自然村41个4.4万人、非压煤天然村154个10.8万人。

针对屯子居民目前居住的不同条件,从镇村建设、家产成长、生态状况等方面清楚不同化成长路径,聚焦五大片区扶植,以经济发达镇行政治理体系改进试点为牵引,打造杨屯城镇一体化片区;对峙文旅结合,以“五里三诸侯”华文化元素为引领,彰显安国湖湿地特色,打造安国文化生态片区;以城乡融合为切入点,阐扬区位交通上风,打造大屯城郊融合成长片区;以项目扶植和都会建设为重要抓手,打造汉兴和启示区产城融合片区、沛城滨湖片区。杨屯城镇片区已累计投资40亿元,建成11 个新型社区,总修建面积200万平方米,搬场22个自然村,涉及4万余人,劈头建成功效完整、情形优美、充斥活力的4平方公里小城镇。安国片区已在镇区扶植汪塘新村、刘邦古村和汉居雅苑等5个新型社区,总修建面积56万平方米,涉及3465户、12870人。

飘花电影网 另一方面抓资金筹集,创新思路破解麻烦,解决“钱从那里来”的题目。在改善农民群众住房条件工作中,充实尊敬农夫意愿,出台进城入镇购房奖补、贫困群众兜底保障等惠民政策,既保障困难群众住有所居,又让更多群众住得舒心。

沛县积极对接上级部门,获批采煤沉陷区归纳办理2019年度中间预算内资金1.42亿元;申请省疆域厅支撑沛县增加流量指标5000亩,分派沛县6500亩补充耕地指标在省级生意平台交易。2019 年 3 月6 日,省自然本钱厅等有关部分制订出台《关于调整徐州采煤塌陷地征收赔偿圭表的意见》,提高了采煤沉陷地征收赔偿标准。对接驻沛矿企,在扶植省级地矿融合示范区、加速压煤乡村乔迁、支持非煤家产发展等方面达成共识,合力推进。对接计划单元,委托江苏省城镇与墟落计划企图院体例《沛县墟落振兴计谋实验打算 (2018-2022)》、《沛县采煤沉陷区避险移民搬家布置专项计划 (2018-2022)》。相干规划已于2019 年3月编制完成。对接金融市场,充裕施展沛县兴田屯子土地整顿有限责任公司的作用,对建设资金举办分类筹措、封闭运行、专款专用,接纳融资体例办理资金标题。目前已与5家银行签定项目贷款和谈,获批22亿元贷款额度,刊行7亿元城乡建设专项债,支撑和保障项目扶植。对接前辈地区,县党政代表团赴陕西汉中、渭南等地进修视察扶贫搬场工作,有力地保障了全县改善农夫住房前提建设项目标顺利开展。

沛县在加快改良农夫居住条件历程中,坚持把知情权、参加权、选择权、决策权和监视权“五权”交给农人群众,出力引发农民群众改良住房前提的动力。僵持以群众支持不支撑、参预不参预、惬意不满足为第一榜样,对全县371 个行政村、1450 个天然村共23.8万户农户,开展逐村逐户考察,摸清底数和本相,深切相识群众栖身近况、住房改进意愿和定见诉求。同时对迁居安置住房、基础措施、大众服务措施的建设体量和成本举办详细测算,解答好群众最为关心的题目,解决好低收入农户和末年人、残疾人等特别群体的兜底保障问题,让群众胸有定见、心里敞亮。新建城镇社区,在城区和镇区优先选择交通和配套完竣的优质地块,让农民的房产变成与市民同权同价的房产,大幅加强了农夫群众的家产,增强了农房改良的吸引力。

以园区为引领

兴产业促就业

沛县致力在以岗促搬、以搬换业上做文章,确保搬家农民离得开故土、住得进新房。环绕集中居住区结构家产园区,形成“农民10分钟就业圈”。重点环绕沛北采煤沉陷区,打造5平方公里的沛北经济启示区,聚焦高新手段、纺织加工、粮食加工流通、机械制造、光伏发电等五大产业,引进赛福纳米、江龙炭材等40家企业入驻,供给5000多个岗位。同时,除旧布新提拔沛县经济拓荒区,优化整合8个镇级工业汇合区,构建“1+1+8”家产园区布局,吸纳搬家农民就近当场就业。

做深商贸物流要害区,买通农民就业“最后一公里”。围绕鞭策当代服务业深切屯子,以投资30亿元的洲业汽车广场、投资25亿元的中通物流等一批遍布城乡的商贸物流项目为引领,买通城乡物流配送“末端一公里”,由中国邮政沛县分公司牵头,引入阿里巴巴“菜鸟平台”,整合光滑油滑、韵达、每天等8家企业,搭建150多条共配渠道,形成了物流配送“沛县模式”,动员全县电子商务发财发展,被商务部在天下推广。目前,全县共有7000余家农村电商,年发卖额60.5亿元,直接吸纳2.8万余名农人就业。

以绿色食物家产园为引领,放大今世农业上风促就业。围绕汇合居住区大举发展绿色稻米、摄生牛蒡、优质果品等8个高效绿色家当和农副产品加工物流园区、上国外延蔬菜基地,不断优化当代农业结构,确保庄家有稳定的保障、充实的就业和陆续的增收。积极推行龙头企业+合作社+农户的模式,促进土地规模化经营。全县村企对接多达30万亩基地,动员庄家10.6万户,户均增收8000余元。做好当代农业+乡村旅游的文章,获批世界空闲农业与墟落远足五星级和四星级树范园区各1家。

以景区为引领

化禀赋成财富

沛县是汉皇故乡、国家生态县,生态资源、水本钱、人文资源丰富。围绕加速扶植高程度全面小康社会,沛县把改善屯子人居情形作为让人民群众过上幸福美丽生活的重要目标,着力构建文脉、水脉、绿脉相得益彰的新格式,通过做活文化文章、提拔人居情况,确保农夫“过得好”。

唱好“文化戏”

飘花电影网 将改良农民栖身前提与落实省委就挖掘弘扬汉文化有关指示联合起来,扶植安国镇刘邦古村、沛城街道汉宁府等集社区、景区、园区于一体的,蕴含华文化元素的农村会合居住区,重点抓好“五色土”“鸠杖”等汉文化产品和非遗生涯华文化系列、汉皇乐器中华筑等文创产物的研发、制作与推广临盆,让汉风吹遍沛县大地。把沛县华文化新城定位为淮海经济区中间都邑文化互换会客厅,计划扶植以文化展示、艺术创意、旅游度假等为主体功能,彰显沛县风格、沛县味道的华文化全产业链文旅生态新城。同时,按照靠近景区的思绪,在汉文化新城项目选址邻近企图建设了沛城街道汉宁府集中安顿区,总建筑面积17.69万平方米。启动了夏洼等3个天然村的组团改造工程,围绕“汉风古韵·诗礼夏洼”主题进行团体文旅创意设计,把远足要素酿成生产要素,酿成配套家产,为墟落振兴注入文化动能。

做足“水文章”

将改进农夫栖身前提与生态涵养结合起来,依托微山湖、京杭运河、故黄河等优美的河湖风光和厚重的汗青文化,对峙河湖联动、引湖入城,以总投资5亿元的“碧水绕城”工程为引领,执行生态河湖动作计划,打算建设安国湖湿地公园、洪福湿地公园,把水引进来、让水动起来、使水清起来,打造优美人居环境。沿微山湖以蓝城湖西特色小镇为龙头,打造集家乡景致、农耕文明、农事体验、汗青穿越、医疗康养于一体的农人群众住房条件改良项目滨湖组团。沿大沙河远足观光带重点实施龙固镇前三里、鹿楼镇千秋集、安国镇刘邦店等项目,出力构建集特色农业、绿色生态、汗青文化于一体的农夫群众住房前提改进项目大沙河组团。

打造“美家园”

飘花电影网 围绕华文化景区、微山湖及大沙河风物带,竖立水脉、绿脉、文脉、路网与汇合居住区相得益彰、有机融合的组团式空间花式,在此根本上加速构建便捷、发达、完竣的根本措施网络和大众办事措施体例,大举开展美在镇区、美在乡村、美在庭院、美在故乡、美在河湖竖立运动,深入推进以屯子改厕、河流整治、垃圾处置为重点的美好乡村扶植,出力改进农夫群众住房条件,打造优美人居环境,让群众生活美起来。全县屯子垃圾保洁功课体系覆盖率、农村糊口垃圾集中收运率连气儿贯穿100%。